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濟南市鋼城區(qū)、東莞市中堂鎮(zhèn)、鹽城市鹽都區(qū)、安慶市懷寧縣、南平市建陽區(qū)
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廣安市鄰水縣、銅仁市玉屏侗族自治縣、貴陽市云巖區(qū)、延邊和龍市、雅安市名山區(qū)、延安市黃陵縣、衡陽市常寧市、岳陽市臨湘市、綿陽市三臺縣、錦州市凌海市
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昆明市富民縣、許昌市建安區(qū)、哈爾濱市尚志市、鹽城市亭湖區(qū)、邵陽市大祥區(qū)、贛州市寧都縣、贛州市南康區(qū)、東莞市大朗鎮(zhèn)、天津市薊州區(qū)
儋州市南豐鎮(zhèn)、臨高縣臨城鎮(zhèn)、金華市浦江縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣、杭州市濱江區(qū)、文山硯山縣、六安市金寨縣、重慶市城口縣、內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市
大連市莊河市、四平市伊通滿族自治縣、青島市即墨區(qū)、黃石市陽新縣、遼陽市宏偉區(qū)、大理彌渡縣、洛陽市宜陽縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)
運城市絳縣、臨高縣博厚鎮(zhèn)、榆林市清澗縣、上饒市鉛山縣、呂梁市汾陽市、昭通市綏江縣、廣西河池市南丹縣、廣西桂林市龍勝各族自治縣
大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、青島市萊西市、渭南市華陰市、湘潭市雨湖區(qū)、濟南市槐蔭區(qū)、銅仁市江口縣
寶雞市麟游縣、延安市宜川縣、廣西來賓市興賓區(qū)、三沙市南沙區(qū)、紅河蒙自市、綏化市北林區(qū)、忻州市五臺縣、孝感市大悟縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗
昆明市官渡區(qū)、宿州市泗縣、揚州市寶應(yīng)縣、海口市秀英區(qū)、濟南市歷城區(qū)、臨沂市沂南縣、重慶市黔江區(qū)、廣西桂林市靈川縣
酒泉市金塔縣、龍巖市漳平市、安康市寧陜縣、肇慶市德慶縣、德陽市綿竹市、長治市長子縣、昭通市昭陽區(qū)、滁州市天長市、宿遷市宿城區(qū)、咸陽市武功縣
瀘州市江陽區(qū)、滁州市明光市、安慶市岳西縣、瀘州市古藺縣、普洱市思茅區(qū)、沈陽市渾南區(qū)、宜賓市珙縣
廣州市從化區(qū)、舟山市普陀區(qū)、南通市崇川區(qū)、鄭州市新密市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)、蘇州市張家港市、紹興市諸暨市、白城市大安市、淮安市淮陰區(qū)、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣
江門市鶴山市、大同市天鎮(zhèn)縣、郴州市永興縣、佳木斯市撫遠(yuǎn)市、定西市隴西縣、廣西玉林市北流市、福州市閩侯縣、臨汾市安澤縣
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《中國金融政策報告2025》：金融體制改革有五大重點丨2025五道口金融論壇|界面新聞
界面新聞記者 | 何柳穎
界面新聞編輯 | 王姝
近日，2025清華五道口全球金融論壇在深圳舉行。論壇上，由清華五道口金融學(xué)院與中國社科院金融政策研究中心合作的《中國金融政策報告2025》（下稱《報告》）發(fā)布。
《報告》對中國金融發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇作出了闡述，具體指出當(dāng)前中國金融改革處于新的重要關(guān)口。外部形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，全球經(jīng)濟波動加劇，國際貿(mào)易秩序重構(gòu)，地緣風(fēng)險開始上升，特別是美國關(guān)稅政策，包括對等關(guān)稅、二級關(guān)稅等。
“對等關(guān)稅其實是不對等的，美國4月加征關(guān)稅是以10%為起步，但是我們梳理美國和其他國家的雙邊關(guān)稅來看，關(guān)稅差幾乎都在5%以下。所以這種關(guān)稅造成的是更加的不對等，由此也帶來了新的挑戰(zhàn)。從我們的角度看，關(guān)稅大棒僅僅是美國在未來拋出的第一個政策，可能大家還會看到美國對世界其他國家的施壓手段會從關(guān)稅領(lǐng)域向貨幣和金融領(lǐng)域不斷延展?！敝袊嗣胥y行金融研究所所長丁志杰作為報告發(fā)布人在會上稱。
金融安全與監(jiān)管領(lǐng)域也面臨挑戰(zhàn)。包括各國監(jiān)管改革尤其美國監(jiān)管改革會對全球金融體系穩(wěn)定的影響?！傲硗馐菙?shù)字貨幣領(lǐng)域一系列進(jìn)展也對傳統(tǒng)金融體系構(gòu)成挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為，這一輪挑戰(zhàn)中也存在機遇，即未來金融體系可能面臨一系列深層次重構(gòu)。”丁志杰表示。
還有科技革命的影響?！艾F(xiàn)在科技革命正在加速金融競爭格局的重塑，包括AI（人工智能）技術(shù)在金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用使得當(dāng)前全球金融體系進(jìn)入技術(shù)更新迭代的周期?！倍≈窘芊Q。
國內(nèi)經(jīng)濟也面臨挑戰(zhàn)和困難。具體包括，內(nèi)需依然不夠穩(wěn)固，群眾就業(yè)、增收面臨壓力，一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，地方財政也有壓力；新舊動能的轉(zhuǎn)換，需先立后破，防范新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)過?；蛲顿Y過熱問題，警惕新舊動能斷檔失速風(fēng)險；金融風(fēng)險問題依然存在，房地產(chǎn)和地方政府債務(wù)以及中小金融機構(gòu)風(fēng)險依然是重點領(lǐng)域。
“總的來看，我國的金融系統(tǒng)在內(nèi)外部壓力中要加快改革步伐，繼續(xù)提升體系韌性。”丁志杰強調(diào)。
報告認(rèn)為，未來主要從五個方面持續(xù)深化金融體制改革。
一是優(yōu)化金融資源的配置，最重要的是保持穩(wěn)定的金融環(huán)境。首先完善多層次資本市場，推動股債融資協(xié)調(diào)發(fā)展，支持中長期資金入市，強化對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的金融供給。構(gòu)建以資本市場為核心的資源配置體系，發(fā)揮資本市場配置資源的核心功能，增強金融對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐能力。
二是加快完善中央銀行制度，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制。深化利率市場化改革，完善基準(zhǔn)利率形成體系，提升政策利率的引導(dǎo)效能，疏通傳導(dǎo)路徑，提升金融機構(gòu)響應(yīng)能力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具設(shè)計與激勵機制，推動金融資源精準(zhǔn)滴灌關(guān)鍵領(lǐng)域。
“5月7日的國務(wù)院新聞發(fā)布會上宣布了三大類十項政策，其中包括數(shù)量型政策、價格型政策以及結(jié)構(gòu)型政策。我們看到在推進(jìn)數(shù)量型和價格型政策過程中，更加注重利率市場化改革，特別是廣泛利率的改革和優(yōu)化?！倍≈窘芙榻B。
三是筑牢金融穩(wěn)定保障，加強監(jiān)管，推動監(jiān)管兜底機制與早期糾偏制度的建設(shè)，強化宏微觀審慎協(xié)同，依法將所有金融活動納入監(jiān)管，健全中央和地方監(jiān)管責(zé)任劃分。聚焦中小銀行改革和風(fēng)險處置，提升治理能力和資本補充機制。
四是恪守金融本源，提升金融的服務(wù)質(zhì)效。金融機構(gòu)需要聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟主責(zé)主業(yè)，提升資源配置效率和專業(yè)能力，加強內(nèi)部治理、風(fēng)控與審計。防止脫實向虛，引導(dǎo)金融科技創(chuàng)新合規(guī)落地，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保創(chuàng)新有序推進(jìn)。
五是著力推進(jìn)金融高水平開放，加快建設(shè)金融強國。重點強調(diào)兩方面，一是扎實推進(jìn)人民幣國際化，二是加快推進(jìn)國際金融中心的建設(shè)。
具體而言，需要提升跨境結(jié)算，融資、投資和儲備功能，加強與境外市場互聯(lián)互通，發(fā)展離岸人民幣產(chǎn)品，推進(jìn)國際金融中心建設(shè)。
“人民幣國際化需要有強大的國際金融中心支持，與中國離岸市場發(fā)展相比，境內(nèi)金融市場的開放更為關(guān)鍵，所以需要擴大金融市場開放的廣度與深度，增強我國金融的話語權(quán)?！倍≈窘軓娬{(diào)。
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