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莆田市仙游縣、寶雞市陳倉區(qū)、杭州市富陽區(qū)、周口市西華縣、貴陽市花溪區(qū)、文山馬關(guān)縣
樂東黎族自治縣志仲鎮(zhèn)、中山市石岐街道、昆明市盤龍區(qū)、韶關(guān)市湞江區(qū)、金華市東陽市、恩施州建始縣、清遠(yuǎn)市陽山縣
宣城市寧國市、永州市江華瑤族自治縣、延安市子長市、寧夏中衛(wèi)市中寧縣、金華市磐安縣、宜春市豐城市、湘西州花垣縣、樂東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)、哈爾濱市南崗區(qū)
畢節(jié)市織金縣、常德市津市市、天津市薊州區(qū)、東莞市萬江街道、瓊海市龍江鎮(zhèn)、大連市中山區(qū)
河源市源城區(qū)、恩施州建始縣、三沙市西沙區(qū)、阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、錦州市凌海市、株洲市石峰區(qū)、臺州市路橋區(qū)
雞西市雞冠區(qū)、南平市延平區(qū)、上饒市萬年縣、五指山市毛陽、宜賓市南溪區(qū)、岳陽市華容縣、遼源市東遼縣
株洲市炎陵縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗、通化市東昌區(qū)、蚌埠市龍子湖區(qū)、安康市漢陰縣
天津市北辰區(qū)、深圳市龍崗區(qū)、懷化市洪江市、大理洱源縣、眉山市丹棱縣、濱州市濱城區(qū)、上海市閔行區(qū)、成都市簡陽市
昆明市嵩明縣、廣西南寧市隆安縣、文山丘北縣、信陽市淮濱縣、寶雞市隴縣、太原市婁煩縣
綏化市北林區(qū)、煙臺市海陽市、漯河市臨潁縣、大連市莊河市、三亞市海棠區(qū)、攀枝花市東區(qū)、大同市渾源縣、玉溪市通??h、屯昌縣新興鎮(zhèn)、忻州市忻府區(qū)
呂梁市離石區(qū)、汕尾市陸河縣、瓊海市中原鎮(zhèn)、株洲市茶陵縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、運(yùn)城市河津市
西安市臨潼區(qū)、普洱市思茅區(qū)、宜昌市興山縣、潮州市湘橋區(qū)、廣西百色市右江區(qū)、大同市陽高縣、佳木斯市向陽區(qū)、邵陽市邵東市、黔南龍里縣
澄邁縣老城鎮(zhèn)、玉溪市江川區(qū)、淮安市盱眙縣、重慶市城口縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、重慶市銅梁區(qū)
萬寧市萬城鎮(zhèn)、廣元市蒼溪縣、長春市寬城區(qū)、嘉興市秀洲區(qū)、池州市石臺縣、孝感市應(yīng)城市、鹽城市東臺市、杭州市建德市、徐州市云龍區(qū)
岳陽市平江縣、渭南市白水縣、阜陽市太和縣、蘭州市城關(guān)區(qū)、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、撫州市樂安縣、九江市潯陽區(qū)
長治市平順縣、黔南獨(dú)山縣、海東市循化撒拉族自治縣、成都市新都區(qū)、寧夏固原市原州區(qū)
晉中市榆次區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、三亞市崖州區(qū)、杭州市江干區(qū)、黃岡市武穴市、沈陽市皇姑區(qū)、惠州市惠陽區(qū)、甘南夏河縣
錦州市凌河區(qū)、徐州市沛縣、貴陽市白云區(qū)、淮安市淮安區(qū)、永州市雙牌縣、岳陽市汨羅市、貴陽市息烽縣
商洛市洛南縣、宜賓市江安縣、海南貴南縣、韶關(guān)市翁源縣、延安市黃陵縣、曲靖市宣威市、鹽城市東臺市、廣西百色市德??h
廣西桂林市陽朔縣、咸陽市涇陽縣、本溪市南芬區(qū)、泰州市海陵區(qū)、長春市綠園區(qū)、東方市江邊鄉(xiāng)、牡丹江市愛民區(qū)、吉林市舒蘭市、涼山德昌縣、天水市武山縣
郴州市北湖區(qū)、淮安市洪澤區(qū)、信陽市新縣、泰州市靖江市、淮安市淮陰區(qū)、佳木斯市湯原縣
黑河市北安市、東莞市企石鎮(zhèn)、朔州市朔城區(qū)、肇慶市封開縣、池州市石臺縣、韶關(guān)市樂昌市
安慶市宿松縣、贛州市章貢區(qū)、臨沂市沂水縣、溫州市永嘉縣、晉中市左權(quán)縣、衡陽市常寧市、澄邁縣仁興鎮(zhèn)
德州市夏津縣、陵水黎族自治縣本號鎮(zhèn)、伊春市大箐山縣、昭通市綏江縣、涼山會理市、煙臺市芝罘區(qū)、臺州市臨海市、文昌市文城鎮(zhèn)
澄邁縣大豐鎮(zhèn)、內(nèi)江市隆昌市、延安市富縣、合肥市瑤海區(qū)、宜春市豐城市、昆明市宜良縣
內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗、大同市廣靈縣、隨州市隨縣、九江市潯陽區(qū)、德州市夏津縣、甘孜新龍縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、白銀市景泰縣、周口市淮陽區(qū)
忻州市岢嵐縣、揚(yáng)州市廣陵區(qū)、瓊海市龍江鎮(zhèn)、潮州市湘橋區(qū)、湘潭市湘潭縣、西安市蓮湖區(qū)、南通市啟東市
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文昌市重興鎮(zhèn)、儋州市那大鎮(zhèn)、定西市隴西縣、深圳市羅湖區(qū)、湘西州永順縣、廣西梧州市藤縣、攀枝花市鹽邊縣、甘孜雅江縣
淄博市博山區(qū)、信陽市潢川縣、宜春市上高縣、廣西梧州市藤縣、文昌市文教鎮(zhèn)、鄭州市上街區(qū)、北京市西城區(qū)、許昌市鄢陵縣
黃岡市羅田縣、景德鎮(zhèn)市樂平市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣、廣西梧州市萬秀區(qū)、東莞市南城街道、綿陽市安州區(qū)、濰坊市坊子區(qū)、岳陽市岳陽樓區(qū)
中山市神灣鎮(zhèn)、東方市四更鎮(zhèn)、廣西百色市平果市、成都市都江堰市、黃石市鐵山區(qū)
聊城市冠縣、廣西來賓市金秀瑤族自治縣、重慶市江北區(qū)、襄陽市??悼h、黔南平塘縣、昆明市東川區(qū)、伊春市南岔縣、長春市朝陽區(qū)
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瀘州市納溪區(qū)、衡陽市衡陽縣、錦州市黑山縣、成都市彭州市、六安市舒城縣、廣西桂林市陽朔縣、莆田市仙游縣、贛州市瑞金市
河源市源城區(qū)、肇慶市廣寧縣、濱州市無棣縣、重慶市九龍坡區(qū)、大慶市肇源縣
湛江市遂溪縣、周口市淮陽區(qū)、九江市濂溪區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市開魯縣、濮陽市南樂縣、??谑协偵絽^(qū)、鄭州市金水區(qū)、菏澤市巨野縣、晉中市祁縣、寧德市古田縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、龍巖市漳平市、淮南市大通區(qū)、重慶市城口縣、甘孜巴塘縣、漢中市鎮(zhèn)巴縣、安慶市太湖縣、七臺河市新興區(qū)、荊門市沙洋縣
漢中市西鄉(xiāng)縣、連云港市灌南縣、杭州市余杭區(qū)、揭陽市惠來縣、廈門市思明區(qū)、自貢市貢井區(qū)
周口市沈丘縣、廣西玉林市陸川縣、棗莊市滕州市、蘭州市皋蘭縣、廣西河池市南丹縣
甘孜丹巴縣、黃石市陽新縣、廣西桂林市荔浦市、內(nèi)蒙古通遼市開魯縣、隴南市武都區(qū)、重慶市涪陵區(qū)
杭州市拱墅區(qū)、達(dá)州市開江縣、溫州市泰順縣、衢州市常山縣、南京市江寧區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、榆林市佳縣
海西蒙古族茫崖市、畢節(jié)市納雍縣、煙臺市龍口市、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、寧夏固原市原州區(qū)、黔南福泉市、咸陽市禮泉縣、蕪湖市鏡湖區(qū)、金華市永康市、臨滄市鳳慶縣
南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣、南昌市青云譜區(qū)、襄陽市宜城市、廣元市朝天區(qū)、濰坊市青州市、天水市甘谷縣、貴陽市花溪區(qū)
荊州市監(jiān)利市、通化市柳河縣、廣州市南沙區(qū)、深圳市龍華區(qū)、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、安康市漢濱區(qū)、大理南澗彝族自治縣、臨沂市臨沭縣
黃石市黃石港區(qū)、臨汾市古縣、齊齊哈爾市克東縣、寧波市寧??h、濱州市沾化區(qū)、濟(jì)南市商河縣、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、重慶市長壽區(qū)、珠海市金灣區(qū)、三門峽市盧氏縣
吉安市萬安縣、廣西百色市隆林各族自治縣、河源市源城區(qū)、呂梁市臨縣、九江市修水縣、渭南市華州區(qū)、瓊海市石壁鎮(zhèn)
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“關(guān)稅戰(zhàn)”后全球貿(mào)易再平衡:要給銀行以緩沖|2025五道口金融論壇|界面新聞
界面新聞記者 | 何柳穎
界面新聞編輯 | 王姝
近日,2025清華五道口全球金融論壇在深圳舉行。聚焦關(guān)稅問題,在以“新形勢下的國際貿(mào)易與投資”為主題討論會上,與會嘉賓們就“關(guān)稅戰(zhàn)”帶來的貿(mào)易、投資影響,金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)如何應(yīng)對不確定性等問題展開了討論。
制造業(yè)回流美國?
中國進(jìn)出口銀行原董事長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長胡曉煉表示,美國特朗普政府推出的關(guān)稅政策震驚了世界,這帶來的三個問題值得重視。
首先,貿(mào)易、投資中的成本效益再平衡問題。過去成本比較簡單,就是人力、土地、資源這些傳統(tǒng)要素,后來又新加入了創(chuàng)新、制度、綠色等新的發(fā)展要素,再后來,特別是這一兩年,地緣政治、意識形態(tài)這些因素也都加入了貿(mào)易、投資考量。
“企業(yè)家考慮的還是如何有效布局實(shí)現(xiàn)效益的最大化,這個過程中,是不是能夠出現(xiàn)特朗普政府希望的制造業(yè)回流美國?我認(rèn)為不好說,難度很大。因?yàn)樵谝话愕募庸ぶ圃鞓I(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,美國的競爭力確實(shí)不夠強(qiáng)大。現(xiàn)在政策的不確定性也對貿(mào)易、投資產(chǎn)生了極大影響。大家還是要尋找成本更有利、關(guān)稅更低的地方,這些地方恰恰是現(xiàn)在的全球南方國家、新興市場國家,他們有吸引更多的貿(mào)易和投資在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的機(jī)會。”胡曉煉稱。

其次,全球貿(mào)易的再平衡會引起主要經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整。過去幾十年里,全球化快速發(fā)展,許多國家借全球化推動了經(jīng)濟(jì)高速增長,這個過程中貿(mào)易也出現(xiàn)了一些不平衡的問題。
“如何解決這個問題?到底是通過外部因素希望別的國家調(diào)整來實(shí)現(xiàn)自己的平衡,還是要把主要的關(guān)注點(diǎn)放在自身,推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整,使得儲蓄、消費(fèi)、進(jìn)出口、投資都能夠協(xié)調(diào)?這點(diǎn)是關(guān)鍵的。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,一個國家只有在自身內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更均衡地發(fā)展的情況下,貿(mào)易不平衡問題才能夠有效解決?!焙鷷詿挶硎尽?/p>
還有貨幣再平衡將會引導(dǎo)世界貨幣體系朝著更加多元、更加包容的方向發(fā)展?!斑^去這些年里,世界上主要的國際貨幣是美元、歐元等幾個大型經(jīng)濟(jì)體貨幣,其中美元作用更加突出。但如果美元現(xiàn)在是一支獨(dú)大,它又面臨著兩個問題:一個是把這個貨幣武器化的情況,還有一個是我們經(jīng)濟(jì)學(xué)討論的‘特里芬難題’,這兩個情況的出現(xiàn)就必然造成國際貨幣體系也要發(fā)生改變。”
1960年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·特里芬指出,由于美元與黃金掛鉤,而其他國家的貨幣與美元掛鉤,美元雖然取得了國際核心貨幣的地位,但各國為了發(fā)展國際貿(mào)易,必須用美元作為結(jié)算與儲備貨幣,這樣就會導(dǎo)致流出美國的貨幣在海外不斷沉淀,對美國國際收支來說就會發(fā)生長期逆差;而美元作為國際貨幣核心的前提是必須保持美元幣值穩(wěn)定,這又要求美國必須是一個國際貿(mào)易收支長期順差國。這兩個要求互相矛盾,因此是一個悖論,這個悖論即“特里芬難題”。
胡曉煉認(rèn)為,國際貨幣體系可能會從三個方向推進(jìn):一是會有更多的貨幣加入國際貨幣行列,實(shí)際上新興市場國家貨幣本幣之間的清算現(xiàn)在越來越普遍;二是對加密數(shù)字貨幣的重視,特別是在服務(wù)跨境貿(mào)易、投資方面也有更多探索,將來會不會成為國際服務(wù)跨境貿(mào)易、投資的公共產(chǎn)品,這值得高度關(guān)注;三是國際貨幣基金的特別提款權(quán)(SDR)的功能是否會進(jìn)一步提高。

給銀行緩沖以應(yīng)對下行壓力
貿(mào)易保護(hù)主義正深刻影響著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國際貨幣基金組織近期發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》將2025年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從年初的3.3%下調(diào)至2.8%,2026年預(yù)計(jì)為3%。而美國關(guān)稅措施的沖擊和政策的不確定性將在短期內(nèi)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)顯著放緩。
論壇上,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議投資與企業(yè)司司長、聯(lián)合國可持續(xù)證券交易所倡議主席李楠也提供了一組數(shù)據(jù):在20世紀(jì)90年代,全球化高速發(fā)展的時候,F(xiàn)DI(外商直接投資)、貿(mào)易和GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)同時增長,F(xiàn)DI呈兩位數(shù)增長,一直到2000年左右。
“金融危機(jī)以后,雖然全球GDP恢復(fù)增長,每年保持3%-5%的增速,貿(mào)易也保持每年3%-8%的增長,但是FDI和全球國際投資卻一直處于低增長或停滯的狀態(tài)。尤其是疫情以后,在貿(mào)易保護(hù)主義和產(chǎn)業(yè)鏈多元化,包括產(chǎn)業(yè)政策驅(qū)動下,(投資數(shù)據(jù))連續(xù)3年下降?!崩铋硎?。
李楠認(rèn)為,從長期角度看,現(xiàn)在處于低增長、高債務(wù)、弱投資、貿(mào)易受到威脅的全球狀態(tài),而且是屬于全球多邊主義貿(mào)易失序和全球發(fā)展碎片化的階段。
國際貨幣基金組織駐華首席代表馬歇爾·米爾斯也表示,現(xiàn)在的保護(hù)主義會延緩經(jīng)濟(jì)活動,不僅僅是對于小國家,它使各個行業(yè)不會以更有效的方式分享市場資源,企業(yè)家和創(chuàng)新也會“受害”。他強(qiáng)調(diào),保護(hù)主義應(yīng)該消除,并且提供平等競爭的市場。
在受限情況下,我們應(yīng)該做什么?馬歇爾·米爾斯認(rèn)為,應(yīng)該釋放出一些潛力。“這就意味著對于生產(chǎn)力的提高以及私營部門經(jīng)濟(jì)能力的釋放,當(dāng)然還有在財(cái)政資本市場以及銀行業(yè)的改變,當(dāng)然包括AI行業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)能力的釋放也能給我們帶來新的增長點(diǎn)。”
具體到中國,馬歇爾·米爾斯建議,“現(xiàn)在關(guān)稅還有不確定,我們認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)加大財(cái)政支出,促進(jìn)內(nèi)需是必須做的,并且增加整體社會保障的支出,這樣才能使中國經(jīng)濟(jì)達(dá)到再平衡?!?/p>
馬歇爾·米爾斯表示,“如果壓力持續(xù),中期角度而言我們要保證財(cái)政政策的穩(wěn)定性,保證財(cái)政政策和貨幣政策都做出一些調(diào)整。對于貨幣政策而言,仍然要有寬松的貨幣政策以應(yīng)對現(xiàn)在國內(nèi)消費(fèi)減少和國外壓力的增加。我們建議,一定要集中于基于利率的寬松貨幣政策,而非基于信用?!?/p>
金融業(yè)方面,馬歇爾·米爾斯認(rèn)為,很重要的是給銀行緩沖,讓他們應(yīng)對下行壓力,另外重要的是能夠有謹(jǐn)慎的政策,還要加強(qiáng)監(jiān)管。
在變化中繼續(xù)尋求發(fā)展
在與會嘉賓看來,復(fù)雜形勢下,中國企業(yè)韌性仍足。
胡曉煉提及,2014-2024十年里中國對外直接投資的存量超過了3萬億美元,這十年是過去二十多年的三倍。這說明中國企業(yè)在過去一直在國際市場上參與投資、參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的構(gòu)建。
“中國企業(yè)之所以對外投資能有這么大的發(fā)展,我認(rèn)為與中國自己獨(dú)特的優(yōu)勢和能力相關(guān)?!焙鷷詿挶硎尽?/p>

胡曉煉具體分析稱,第一個優(yōu)勢是對外投資的主體是以眾多的民營企業(yè)為主,民營企業(yè)韌性很強(qiáng),這些年中企在海外投資“四面開花”,這種趨勢還會繼續(xù)。
第二個優(yōu)勢,過去中國以粗加工、簡單加工,一般制造業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)在有更多技術(shù)領(lǐng)先的、已經(jīng)成為行業(yè)有影響力的企業(yè)對外投資,這些企業(yè)正在朝著成為全球跨國企業(yè)方向走。
“這種企業(yè)的投資能力非常強(qiáng),他們的投資使得投資所在地工業(yè)化水平可以比較快地提升,且能使得自己的投資融入到當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化、綠色化、智慧化整個發(fā)展進(jìn)程中?!焙鷷詿拸?qiáng)調(diào)。
第三個優(yōu)勢,現(xiàn)在很多中企走出去以后,能夠在國外建立相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群,從單個企業(yè)走出去變成帶動一批企業(yè)走出去,效果非常好,也是具有中國特色的。
第四個優(yōu)勢,中國企業(yè)會積極參與當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。不僅僅貢獻(xiàn)企業(yè)自身的就業(yè)、稅收,而且把當(dāng)?shù)氐牡缆?、水電這些基礎(chǔ)設(shè)施都建設(shè)起來了。
基于此,胡曉煉認(rèn)為,當(dāng)前國際貿(mào)易投資格局發(fā)生變化的大背景之下,中資企業(yè)仍然能夠適應(yīng)這種變化,并且在這種變化中繼續(xù)尋求發(fā)展。
站在企業(yè)層面,在不確定環(huán)境下,有何應(yīng)對之策?
作為企業(yè)代表,中興通訊首席發(fā)展官崔麗在會上分享了中興通訊的經(jīng)驗(yàn)以及新趨勢下的方向思考。崔麗認(rèn)為,企業(yè)一定要有“免疫力”,所謂的免疫力,最具代表性的就是合規(guī),因?yàn)楹弦?guī)的本質(zhì)是對法律法規(guī)的理解和遵從。
同時,韌性很重要。在當(dāng)下不確定形勢之下,供應(yīng)鏈就是韌性的最好保障。核心的部件能夠?qū)崿F(xiàn)自研,有全球的產(chǎn)業(yè)鏈布局等都非常重要。
其次,彈性也非常重要,數(shù)字化轉(zhuǎn)型包括數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,所有轉(zhuǎn)型的目的就是為了讓一個企業(yè)能夠非常敏銳地捕捉外界的變化,并且能快速地分析制定策略,進(jìn)行組織的快速響應(yīng)。
另外,鏈接資源的能力很重要?!捌髽I(yè)本身擁有多少資源固然重要,但更為重要的是如何能夠強(qiáng)鏈接很多的外部資源,就是有足夠多的朋友圈,有足夠大的生態(tài)圈,用別人的長板來補(bǔ)我的短板,大家共同在第一時間去把握住機(jī)遇,能夠創(chuàng)造更大的市場空間。”崔麗稱。
最后,未來的可持續(xù)發(fā)展。崔麗舉例稱,“通訊行業(yè)是一個高度開放和標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè),它在很早就已經(jīng)向全球化的進(jìn)程邁進(jìn),它之所以能夠一直生機(jī)勃勃,而且成為現(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個基礎(chǔ),很重要一點(diǎn)就是它一直在為人類的福祉作貢獻(xiàn)?!?/p>
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