為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取傭金、抽成、會員費、技術(shù)服務(wù)費、信息服務(wù)費、營銷推廣費等收費行為,維護平臺內(nèi)經(jīng)營者合法權(quán)益,促進平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展,近日,市場監(jiān)管總局研究起草了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》),并向社會公開征求意見。
《指南》共28條,主要內(nèi)容包括5個方面:一是明確平臺收費要遵循的原則。平臺收費應(yīng)當遵循公平、合法和誠實信用的原則,基于服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、交易習慣等因素,綜合考慮經(jīng)營成本及平臺內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營狀況。二是倡導降低平臺內(nèi)經(jīng)營者負擔。鼓勵平臺在合法、合理、互惠互利的范圍內(nèi)采取靈活多樣的定價策略,對平臺內(nèi)經(jīng)營者特別是中小商戶提供讓利或減免扶持,主動承擔社會責任,減輕平臺內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營負擔。三是強化平臺合規(guī)自律。要求平臺按照有關(guān)規(guī)定,落實合規(guī)管理主體責任,健全合規(guī)管理組織、配備合規(guī)管理人員,建立不合理收費風險識別評估、防范收費風險的事前合規(guī)審核等機制,提升平臺收費合規(guī)管理能力。四是規(guī)范平臺收費行為。明確平臺要合理制定收費標準,健全收費規(guī)則、收費公示等制度機制,嚴格履行減收、免收費用承諾,審慎評估收取保證金必要性,按照平等自愿原則開展推廣服務(wù),保障平臺內(nèi)經(jīng)營者知情權(quán)和選擇權(quán)。同時,明確了重復收費、只收費不服務(wù)、轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由平臺自身承擔的費用等8種不合理收費行為。五是加強監(jiān)督與實施。要求平臺及時反饋平臺內(nèi)經(jīng)營者收費關(guān)切,主動配合監(jiān)督檢查,加強行業(yè)自律,公平參與市場競爭。
下一步,市場監(jiān)管總局將根據(jù)社會公開征求意見反饋情況完善《指南》內(nèi)容,盡快出臺實施,進一步健全平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管制度,持續(xù)規(guī)范平臺收費行為,推動平臺經(jīng)濟有序健康發(fā)展。